原標(biāo)題：西雙版納州建設(shè)“興滇潤邊新時(shí)代文明實(shí)踐帶”工作綜述
西雙版納傣族自治州位于云南省最南端，國土面積1.9萬平方公里，轄3個(gè)縣（市）、30個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個(gè)街道、211個(gè)行政村、172個(gè)社區(qū)，常住人口133.3萬人。作為我國面向東南亞的重要門戶，西雙版納州與老撾、緬甸接壤，與泰國、越南毗鄰，邊境線長達(dá)966公里。
近年來，西雙版納州緊扣云南省“興滇潤邊新時(shí)代文明實(shí)踐帶”建設(shè)部署要求，探索形成了以中老鐵路沿線、公路沿線村寨為“廊”，以邊境村寨、農(nóng)文旅融合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域村寨為“帶”的“廊帶牽引”實(shí)踐格局，以“58個(gè)省級建設(shè)點(diǎn)+25個(gè)州級建設(shè)點(diǎn)+N個(gè)縣級建設(shè)點(diǎn)”為重點(diǎn)，以“德潤雨林”文明實(shí)踐“五大行動”為抓手，推動文明實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)全面鋪開、有效覆蓋，有力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊境和諧穩(wěn)定、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升，為邊疆民族地區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐探索出富有地方特色的“西雙版納路徑”。
在磨憨出入境邊防檢查站開展愛國主義教育主題宣講
以陣地強(qiáng)基
“國門宣講行動”有形有效
打造“固定+流動”宣講陣地。堅(jiān)持資源共享、活動共辦，積極推動82個(gè)省級及以上文明單位與實(shí)踐陣地“結(jié)對共建”，利用文化廣場、農(nóng)家書屋、村史館等設(shè)施資源，打造勐臘縣曼烈村“國門書社”等一批扎根基層、貼近群眾的國門理論傳播陣地。整合抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實(shí)踐力量，組建72支“國門宣講隊(duì)”，在中老鐵路沿線、邊境口岸開展宣傳宣講1200余場，讓黨的創(chuàng)新理論通過“流動的陣地”延伸至國門一線。
凸顯“非遺+互動”宣講特色。依托“國門講堂”、“新風(fēng)舞臺”、“田間課堂”、“家長夜?！钡汝嚨?，創(chuàng)新融入“傣族章哈”、“布朗彈唱”、“基諾奇科”等非遺藝術(shù)形式，把政策理論轉(zhuǎn)化為“鄉(xiāng)音俚語”，讓宣講更接地氣、更有溫度。2024年以來，累計(jì)開展宣講6000余場次，覆蓋群眾超40.2萬人次。
拓展“開放+實(shí)踐”宣講模式。高標(biāo)準(zhǔn)建立覆蓋中老鐵路站點(diǎn)、公路干線及水路沿線的“實(shí)踐宣講”陣地，推動黨的創(chuàng)新理論在開放前沿落地生根。打洛、勐滿公路口岸等地開展的“用腳步丈量邊境線”實(shí)踐活動，將邊境線轉(zhuǎn)化為愛國主義教育的生動課堂，今年以來，累計(jì)接待青少年群體4.5萬人次。
勐?？h曼掌村鄉(xiāng)村大舞臺“講文明樹新風(fēng)”
以實(shí)踐賦能
“鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)行動”成效初顯
構(gòu)建協(xié)同共治格局。探索“文明實(shí)踐+廉潔文化”模式，先后建成5個(gè)廉潔文化教育基地、20個(gè)清廉廣場、100余個(gè)基層廉潔文化點(diǎn)，年均開展“文明實(shí)踐說清廉”活動400余場次，有力推動廉潔文化在邊境一線拓展延伸。創(chuàng)新實(shí)施“五老+N”工作機(jī)制，充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范余熱，年均開展文化傳承、矛盾調(diào)解、關(guān)愛“一老一小”等活動200余場次，成功化解基層矛盾糾紛103件。
深化移風(fēng)易俗治理。堅(jiān)持以凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗為著力點(diǎn)，持續(xù)完善“一約四會”（村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會）制度，探索運(yùn)用“文明銀行”積分制等模式，有效治理高額彩禮、大操大辦等突出問題。全州年均開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等各類主題宣教活動3000余場次。勐?？h曼襖村推出的“3元系列美食”催生了獨(dú)特的“文明經(jīng)濟(jì)”，吸引眾多游客和村民參與。
推進(jìn)新興領(lǐng)域覆蓋。貼心打造“紅色驛站”，積極引導(dǎo)快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者參與基層治理，將其發(fā)展為社情民意的“信息員”、理論政策的“宣講員”、矛盾化解的“調(diào)解員”。目前，共有1萬余名新就業(yè)群體人員到社區(qū)黨群服務(wù)中心和文明實(shí)踐陣地報(bào)到，開展志愿服務(wù)8426次，解決問題997個(gè)，以新就業(yè)群體為主的文明實(shí)踐項(xiàng)目，逐漸成為服務(wù)基層的重要載體。
勐臘縣大卡老寨紅白理事會現(xiàn)場
以品牌引領(lǐng)
“文化惠民行動”全民共享
打造“樹新風(fēng)”的文明創(chuàng)建品牌。統(tǒng)籌推進(jìn)“五大創(chuàng)建”，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的文明建設(shè)體系，為全州文明創(chuàng)建樹立標(biāo)桿，景洪市于2020年獲評“全國文明城市”稱號，目前全州已創(chuàng)成各級文明村鎮(zhèn)589個(gè)、文明單位272個(gè)、文明校園79所、文明家庭252戶，形成“城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域推進(jìn)”的生動局面。
打造“惠民生”的文化活動品牌。年均舉辦“鄉(xiāng)村大舞臺”、“四季村晚”等群眾性文化活動500余場，將潑水節(jié)、瀾·湄流域國家文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)慶活動納入文明實(shí)踐大舞臺，年均惠及群眾超200萬人次。
打造“富起來”的鄉(xiāng)村振興品牌。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新實(shí)施一批政策宣傳、農(nóng)業(yè)種植等“幫扶型”文明實(shí)踐項(xiàng)目。其中“茶樹醫(yī)生”文明實(shí)踐項(xiàng)目開辦培訓(xùn)265期，組織茶葉技術(shù)推廣宣講23場次，直接服務(wù)群眾1.6萬余人次，培育農(nóng)技能手280名。推動非遺產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、快速發(fā)展，勐?？h曼召村傣紙年產(chǎn)量超1000萬張，年收入突破千萬元大關(guān)；依應(yīng)叫“非遺工坊”不僅培訓(xùn)了1600余名婦女，更實(shí)現(xiàn)了90余人在“家門口”就業(yè)。景洪市勐罕鎮(zhèn)推出“三曼”品牌，創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+文明浸潤”治理模式，通過“大事共商、難事共幫”的共治機(jī)制，發(fā)動黨員和群眾參與村規(guī)民約制定，成為文明鄉(xiāng)風(fēng)賦能鄉(xiāng)村振興的樣板。
2025年夏季“村晚”暨勐養(yǎng)鎮(zhèn)“曼掌文化農(nóng)莊十周年”活動現(xiàn)場
以人才聚力
“志愿服務(wù)行動”走深走實(shí)
機(jī)制創(chuàng)新，激活服務(wù)效能。健全“供單、點(diǎn)單、派單、接單、拼單、評單”運(yùn)行機(jī)制，精準(zhǔn)匹配需求與供給。景洪市推行“線上點(diǎn)單+線下響應(yīng)”模式，群眾“微心愿”響應(yīng)率達(dá)96%。持續(xù)孵化“銀齡陪伴”、“文明導(dǎo)覽”等12個(gè)精品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化、品牌化。勐?？h“愛心超市”開展文明實(shí)踐積分兌換，有效激發(fā)群眾參與熱情。
建強(qiáng)隊(duì)伍，匯聚服務(wù)力量。鼓勵(lì)引導(dǎo)志愿者參與文明實(shí)踐中心（所、站）運(yùn)營管理，增強(qiáng)歸屬感和責(zé)任感。設(shè)立道德模范、非遺傳承人等特色工作室，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全州1752支隊(duì)伍常態(tài)化開展志愿服務(wù)，470個(gè)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站（點(diǎn)）有效打通關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。“護(hù)學(xué)隊(duì)、護(hù)村隊(duì)、護(hù)林隊(duì)”及勐臘縣“邊寨農(nóng)技服務(wù)隊(duì)”等特色隊(duì)伍年均實(shí)施項(xiàng)目超2600個(gè)，服務(wù)時(shí)長近6萬小時(shí)，成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量。
服務(wù)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)主客共享。聚焦60余萬旅居人群需求，打造“旅居西雙版納”志愿服務(wù)品牌，組建320支由專家、鄉(xiāng)土人才等構(gòu)成的“群眾身邊不走”的服務(wù)隊(duì)，年均服務(wù)189萬人次。告莊西雙景“旅居者服務(wù)中心”提供代辦、培訓(xùn)、關(guān)懷等精準(zhǔn)服務(wù)，年均惠及旅客超70萬人次，營造賓至如歸、和諧共融的良好氛圍。
“布朗彈唱”理論政策宣講志愿服務(wù)隊(duì)亮相云南省第四屆新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目展示交流活動
以活動搭臺
“交流互鑒行動”拓展新局
搭建多元平臺，深化交流互鑒。依托中老“國際老庚”大趕擺等品牌活動，常態(tài)化開展民族歌舞、非遺技藝展示。設(shè)立“跨境文化市集”、“邊陲露水街”，推動特色工藝品與美食互通。勐臘縣勐伴鎮(zhèn)“茅草山國門書社”藏書1239冊，年均服務(wù)中外讀者2000余人。聯(lián)動國門小學(xué)開展“行走的思政課”研學(xué)30余場，覆蓋邊境學(xué)生800余人。
發(fā)揮地緣優(yōu)勢，延伸合作網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)辦好“跨國春晚”等活動，推動與南亞東南亞國家互訪、學(xué)者進(jìn)修、學(xué)生交流。西雙版納州與老撾、泰國、緬甸等周邊國家多個(gè)地區(qū)建立友好關(guān)系，簽訂文化合作備忘錄，年內(nèi)開展文明研討交流、舉辦文藝文化人才培訓(xùn)、互派文藝團(tuán)體演出等21場，文化交流不斷深入。
推動文旅融合，促進(jìn)文明交融。積極拓展跨境文旅合作內(nèi)涵，創(chuàng)新構(gòu)建“文旅+生態(tài)+邊境”發(fā)展模式，推動文化互訪、生態(tài)互動與邊境旅游協(xié)同并進(jìn)。今年上半年，全州累計(jì)接待外籍游客32萬人次，實(shí)現(xiàn)跨越式增長。勐臘縣依托望天樹景區(qū)推出“雨林研學(xué)+非遺體驗(yàn)”特色線路，吸引老撾研學(xué)團(tuán)隊(duì)20批、700余人參與，成為中老文旅協(xié)作的生動實(shí)踐。
中老緬泰四國邊境地區(qū)研討會第十次會議現(xiàn)場
海外傳播官體驗(yàn)“雨林漫步”
未來，西雙版納州將加快推進(jìn)文明實(shí)踐“3.0”版本建設(shè)，著力打造邊疆民族地區(qū)精神文明建設(shè)新高地，為云南建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和面向南亞東南亞輻射中心貢獻(xiàn)“邊疆力量”。
